Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
05/ZP/2024 USŁUGA DOZOROWANIA MIENIA I NADZÓR ELEKTRONICZNY ORAZ REAKCJA GRUPY PATROLOWO – INTERWENCYJNEJ

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Gminy Lubin Sp. z o.o.

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 366415810

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Księginice 14

1.5.2.) Miejscowość: Księginice

1.5.3.) Kod pocztowy: 59-300

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL516 - Legnicko-głogowski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@pgkgl.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.pgkgl.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

05/ZP/2024 USŁUGA DOZOROWANIA MIENIA I NADZÓR ELEKTRONICZNY ORAZ REAKCJA GRUPY PATROLOWO – INTERWENCYJNEJ

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-6e61cb00-feaf-4464-af10-31cc19039551

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00608946

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-11-21

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://pgkgl.ezamawiajacy.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 5.1 Komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz.U. z 2020 r. poz. 344) - za pośrednictwem Platformy dostępnej bezpłatnie pod adresem https://pgkgl.ezamawiajacy.pl
5.2 Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień, ofert oraz innych informacji przyjmuje się datę ich złożenia/wysłania na Platformie.
5.3 Oferty składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym za pośrednictwem Platformy.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:
 administratorem danych osobowych Wykonawcy jest Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Gminy Lubin Sp. z o.o. Księginice 14, 59-300 Lubin;
 inspektorem ochrony danych osobowych jest Pan Tomasz Wadas, kontakt: tomasz.wadas@amt24.biz
 dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie podstawowym;
 odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1720), dalej „ustawa Pzp”;
 dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
 obowiązek podania danych osobowych jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
 w odniesieniu do przetwarzanych danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
 Wykonawca posiada:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do swoich danych osobowych;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania swoich danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników),
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego),
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych;
 Wykonawcy nie przysługuje:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.”
* Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia sektorowego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z Regulaminem oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
** Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: 05/ZP/2024

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dozorowanie mienia i nadzór elektroniczny oraz reakcja grupy patrolowo-interwencyjnej, a w szczególności :
1. Realizacja usługi obejmuje 8760 godzin w zakresie dozorowania i ochrony wyznaczonych obiektów, terenu i mienia Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Gminy Lubin Sp. z o. o (Zamawiającego), m.in. dozorowanie w Księginicach obiektów PGKGL
2. Nadzór elektroniczny (monitorowanie) Lokalnego Systemu Alarmowego (LSA) obiektu w Księginicach 14, przez Uzbrojone Stanowisko Interwencyjne (USI) poprzez przyjmowanie informacji o zdarzeniach z obiektu, oraz m.in.:
a) Reakcja Grupy Patrolowo-Interwencyjnej (GPI) niezwłocznie po uzyskaniu sygnału z USI
(dotarcie na miejsce w czasie do 30 minut) z wyłączeniem sytuacji niezależnych od Zamawiającego, które czynią wykonanie zobowiązania w określonym terminie niemożliwym do realizacji);
b) Podjęcia na miejscu zdarzenia przez GPI wszelkich niezbędnych, dopuszczonych prawem działań w celu ochrony mienia Zamawiającego;
c) Przekazywania osobom upoważnionym przez Zamawiającego lub odpowiednim instytucjom, informacji o alarmie, zgodnie z otrzymanym zleceniem;
d) Udostępniania Zamawiającemu nadajnika wraz z kartą SIM na czas trwania umowy;
e) Powiadomienia przez USI o alarmie pracownika ochrony będącego na dyżurze w siedzibie Zamawiającego, który podejmie interwencję po zlokalizowaniu przyczyny alarmu odwoła GPI lub w nagłych wypadkach zażąda wsparcia GPI.
2.1 Wykonawca bezwzględnie zobowiązany jest do dysponowania własną grupą patrolowo-interwencyjną (GPI) na potrzeby realizacji przedmiotowego zamówienia.
2.2 Szczegółowy zakres obowiązków Wykonawcy w zakresie monitoringu obejmuje w szczególności:
a) Informowanie w przypadku uszkodzenia linii przekazu o braku możliwości monitorowania Lokalnego Systemu Alarmowego.
b) Monitorowania LSA wraz z reakcją GPI .
c) Kontrola sprawności czujek i w razie konieczności wymiana baterii w czujkach.
d) Interwencja GPI w ramach abonamentu obejmuje wykonanie zabezpieczenia obiektu przez 120 minut od chwili przybycia GPI do chronionego obiektu. Dalsze zabezpieczenie jest płatne w ramach ochrony doraźnej i jest liczone za każdą godzinę zabezpieczenia do czasu podjęcia decyzji w sprawie dalszej ochrony przez Zamawiającego. Z przebiegu każdej interwencji sporządzona będzie notatka służbowa, która zostanie dostarczona Zamawiającemu.
e) Wykonawca dla bezpieczeństwa obu stron niniejszej umowy wszystkie rozmowy telefoniczne na USI może nagrywać i rejestrować.
f) Wykonawca zapewni archiwizowanie i przechowywanie raportów zdarzeń przychodzących z LSA do USI przez okres jednego roku oraz bezpłatnego udostępniania wydruków osobom upoważnionym na każde żądanie.
g) Zamawiający jako właściciel instalacji (LSA), zobowiązuje Wykonawcę do konserwacji i utrzymywania na należytym poziomie technicznym (LSA), odpowiadającym normom eksploatacyjnym.
h) W przypadku braku możliwości monitorowania Lokalnego Systemu Alarmowego,
w szczególności na skutek uszkodzenia linii przekazu, Wykonawca zapewni ochronę fizyczną i zobowiązany jest powiadomić o uszkodzeniu Zamawiającego. Strony ustalą dalszy tryb ochrony obiektu.
i) W przypadku braku możliwości powiadomienia Zamawiającego o niemożności monitorowania, Wykonawca obejmuje chroniony obiekt doraźną ochroną fizyczną do czasu powiadomienia Zamawiającego. Dalsze decyzje w sprawie ochrony podejmie Zamawiający.
j) Powiadomienie, o którym mowa w pkt „h” i „i”realizowane jest w formie:
 telefonicznej, poprzez przekazanie informacji osobom wskazanym w umowie
 pisemnej – przy braku możliwości powiadomienia telefonicznego, poprzez niezwłoczne przesłanie na adres Zamawiającego informacji o zdarzeniu nadzwyczajnym na obiekcie.
k) Uruchamianie i wyłączenie systemu alarmowego w budynku Księginice 14.

2.3 W przypadku, gdy na terenie bazy warsztatowej zamontowany zostanie monitoring wizyjny, Wykonawca zapewni obsługę monitoringu polegającą na:
a) Wyrywkowej obserwacji bezpośredniego zapisu z kamer (obserwacja znajdującego się na dyżurce monitora)
b) Informowaniu Zamawiającego o stwierdzonych (wykrytych) zdarzeniach (włamaniach, próbach kradzieży, dewastacji lub niszczeniu mienia itp.)
c) Dbaniu o powierzony sprzęt (monitor, rejestrator, zasilacz itp.) oraz o jego stałe funkcjonowanie
d) Informowania na bieżąco o stwierdzonych problemach pracy kamer lub systemu zasilania
e) Odnotowywaniu wszelkich stwierdzonych za pomocą monitoringu wizyjnego zdarzeń lub problemów sprzętowych w książce służby

4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 100

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: a) oświadczenia potwierdzającego aktualność informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w Rozdziale V pkt. 1.2 SWZ w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego w Rozdziale IV pkt. 2 SWZ – wg Załącznika nr 8 do SWZ,

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: b) aktualnej koncesji na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia, wydaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych na prowadzenie działalności w zakresie ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity
Dz. U. z 2021 r., poz. 1995 ).
c) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane,
oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 4 do SWZ.
d) dowodów (referencji) określających, czy usługi wyszczególnione w Załączniku nr 4
do SWZ zostały wykonane lub są wykonywane należycie,

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2024-11-29 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://pgkgl.ezamawiajacy.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-11-29 10:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2024-12-28